Здание Государственной думы РФ на улице Охотный ряд в Москве. Архивное фото
МОСКВА, 21 сен — РИА Новости. Госдума на пленарном заседании в четверг приняла в первом чтении законопроект, согласно которому уточняются полномочия федеральных органов исполнительной власти по вопросам комплексного предоставления услуг по реабилитации и абилитации инвалидов, а также полномочия исполнительных органов субъектов РФ по организации и предоставлению таких услуг в субъектах.
«Принятие закона позволит ввести в России единые стандарты реабилитации инвалидов, создать комплексную систему их поддержки, от социально-психологической и медицинской помощи до профориентации и переобучения людей с ограниченными возможностями», — сказал председатель Государственной Думы Вячеслав Володин.
Спикер ГД подчеркнул, что документом регламентируются вопросы реабилитации как взрослых, так и детей.
«Впервые ранняя помощь, которая оказывается детям в возрасте до трех лет с нарушениями в развитии и их семьям, выделяется в отдельное направление реабилитации», — добавил он.
По словам Володина, законопроект направлен на улучшение жизни почти 11 млн людей с ограниченными возможностями и более 730 тысяч детей-инвалидов.
«Когда нет единых стандартов и подходов, программы реабилитации в разных регионах могут отличаться. Зачастую в первую очередь думают о том, как оказать такому человеку медицинскую помощь, но забывают, что не менее важно помочь ему адаптироваться в быту, найти новую профессию, организовать досуг», — сказал председатель ГД.
Володин напомнил, что в ходе выездного совещания Совета Госдумы в Калининградской области депутаты посетили предприятие, занимающееся производством технических средств реабилитации для людей с ограниченными возможностями.
«Это еще одно направление работы: важно поддержать отечественных производителей, чтобы наши граждане были обеспечены качественными и доступными по цене ТСР в полном объеме. Для этого также необходимы изменения в 44-ФЗ. Будем прорабатывать этот вопрос в осеннюю сессию», — заключил Володин.
В пояснительной записке к проекту отмечается, что вводится понятийный аппарат по комплексной реабилитации и абилитации и основным направлениям реабилитации и абилитации инвалидов, которые уточнены и дополнены новым направлением по ранней помощи.
«Предлагается механизм предоставления реабилитации и абилитации реализовать путем оказания услуг по реабилитации и абилитации, соответствующих стандартам их предоставления», — уточняется в пояснительных материалах.
Дополняется, что оказываемые сейчас реабилитационные меры и услуги сохраняются.
Отмечается, что в Москве могут быть установлены особенности применения стандартов предоставления таких услуг. Предоставление таких услуг в данном случае обеспечивается за счет средств города Москвы.
«В целях максимального сохранения возможности уже существующим организациям предоставлять услуги по реабилитации, предлагается законодательно закрепить определение реабилитационной организации», — дополняется в пояснительной записке.
Проектом устанавливается, что в случае одновременного отнесения к различным целевым реабилитационным группам инвалиду и ребенку-инвалиду законопроектом предусмотрена возможность установления нескольких целевых реабилитационных групп. Полномочия по утверждению перечня целевых реабилитационных групп и критериев отнесения к ним проектом предлагается возложить на Минтруд РФ.
«При этом правом установления целевых реабилитационных групп инвалидов и определения потребности таких инвалидов в комплексе основных направлений реабилитации и абилитации, сопровождении при их получении, наделяются учреждения медико-социальной экспертизы», — отмечается в документе.
Минспорт России наделяется полномочиями по организации услуг по реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов с использованием средств и методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. Минтруд России по согласованию наделяется полномочиями по утверждению стандартов по предоставлению таких услуг и порядков их предоставления. Проектом также предлагается наделить Минкультуры РФ полномочиями по утверждению порядка создания условий для организации социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов. Минтруд России наделяется полномочиями по подготовке типовых дополнительных программ обучения специалистов в области комплексной реабилитации, абилитации инвалидов и медико-социальной экспертизы.
