С подачи Хинштейна в Госдуме рассмотрят закон о запрете на экстрадицию иностранных участников СВО
Законопроект о запрете выдавать другим странам иностранцев-ветеранов, которым грозит преследование за участие в специальной военной операции, внесут в Госдуму в ближайшее время, сообщил его инициатор, депутат ГД Александр Хинштейн.
Очевидно, что необходимость появления в России такого закона назрела и перезрела, ведь случаи выдачи на расправу были, а еще больше случаев, когда чуть было не выдали. Причем, далеко не во враждебные России страны, а во вполне союзные.
Последний резонансный случай, о котором мы писали, едва не произошел с сербским добровольцем Александром Йокичем, которому после расформирования его подразделения и увольнения грозила высылка в Сербию, где по закону о наемничестве ему грозило до 25 лет.
Этот случай всколыхнул общество, поднявшийся резонанс не позволил совершить вопиющую несправедливость, но, как мы уже указывали, не может во всех случаях вмешиваться президент и Верховный суд, нужны общие правила.
— Увы, бывали случаи, когда людей действительно высылали, — говорит экс-боец ополчения ЛНР Александр Аверин.
— Довольно часто это случалось с добровольцами, воевавшими за ДНР и ЛНР в 2014—2015 годах. Для высылки из России хватало мелкого нарушения визового режима. Буквально, штрафа в 5 тысяч рублей. К примеру, такая история случилась с добровольцем нашей организации «Интербригады», англичанином Беном Стимсоном.
В Англии Бен был приговорен к 5 годам лишения свободы. Бен отбыл срок и приехал в Россию, хочет получить российское гражданство. Он — сын шахтёра, парень из простой рабочей семьи. Ему совсем не нравится то, во что Англия превратилась сегодня. Так что, ещё одна проблема — это получение гражданства для тех иностранных добровольцев, кто принимал участие не только в СВО, но и в защите ДНР и ЛНР ранее.
«СП»: По-вашему, это всё действительно бюрократия — или речь идет об идеологической диверсии?
— И то, и другое. Для бездушной бюрократической машины проще соблюсти формальности, чем принять участие в судьбе человека. Если говорить о миграционном контроле — то многие этнические русские из бывших советских республик годами ждут российского паспорта. В то же время — посмотрите, с какой скоростью получают российское гражданство люди, которые по-русски и двух слов связать не могут. На мой взгляд, за этим стоит определенная злая воля.
«СП»: Насколько такие случаи негативно влияют на имидж России в мире и готовность иностранных добровольцев воевать за нее?
— В мире хватает людей, которые верят России. В то же время инцидент, подобный истории с сербским добровольцем Йокичем, которого чуть не выслали из России, и убийством донбасского американца «Техаса» — а он был известный человек среди левых активистов всего мира, даже сидел за свои убеждения в американской тюрьме — негативно влияют на репутацию нашей страны. Всё это надо исправлять, и делать это срочно.
«СП»: Насколько, по-вашему, сегодня не обойтись без такого закона?
— На мой взгляд, не так важен закон, как практика его применения. Вполне можно было обойтись и без текущего проекта — должностными инструкциями в случае исполнительной власти и постановлением Верховного суда — для судебной. Но пусть хоть так.
А вообще у России масса работы по помощи нашим добровольцам. К примеру, десятки из них отправлены в тюрьму, причем не только в Европе, но и в странах Средней Азии. Казалось бы, у России достаточно рычагов давления. Но МИД безмолвствует. Закрадывается вопрос — почему?
— Скорее речь идёт о том, чтобы бюрократически правильно оформить поддержку тех людей, которые прибыли помочь России в ее борьбе с коллективным Западом, — считает доктор философских наук, зав. кафедрой социологии и управления БГТУ им. В.Г. Шухова Михаил Игнатов.
— При этом надо понимать, что Госдума в данном случае действует в духе «война войной, а обед по расписанию». Т.е. все всё равно надо прописать верно с точки зрения буквы закона.
Любая законодательная инициатива проходит ряд согласований в комитетах, комиссиях и т. д., прежде чем вообще быть озвученной. Пока она проходит этот путь, собирается огромное количество информации, начиная с банальной социологии. Проще говоря, если озвучили, да ещё и сам Хинштейн, то потребность есть.
«СП»: Почему раньше не приходило в голову принять такой закон? Недостаточно было резонансных случаев?
— Скорее всего просто не накопилась критическая масса инцидентов. Все просто.
«СП»: А как насчет работы со странами, где преследуют участников СВО? Та же Сербия, страны Средней Азии. Если это дружественные страны, почему такое происходит? Где наше вмешательство?
— Политика — это всегда борьба компромиссов. Особенно в дипломатии. Участники СВО, как бы это цинично не звучало, стали разменной монетой в этом процессе.
— Несколько лет назад у всех на слуху были инциденты, связанные с угрозой депортации из России донбасских ополченцев. Тем не менее нынешний закон — документ совершенно иного плана, — уверен историк, публицист, постоянный эксперт Изборского клуба Александр Дмитриевский.
— Дело в том, что в ВС России имеют право служить иностранцы, но в качестве контрактников, а не призывников или мобилизованных.
Подчеркну, что это не наёмники, а лица, добровольно поступившие на воинскую службу по контракту на совершенно законных условиях, причём на тех же самых, что и российские граждане. Соответственно каждый такой военнослужащий может быть привлечён к участию в СВО.
С рядом государств у России есть договорённость об экстрадиции иностранцев, совершивших правонарушения: преступивший закон передаётся суду или исполнительной системе той страны, которая потребовала его выдачи для дальнейшего решения участи провинившегося.
Но законодательство многих стран предусматривает для своих граждан запрет поступления на военную службу в другом государстве без санкции властей, и за его несоблюдение установлена строгая ответственность.
То есть экстрадируемый в довесок к основной статье получает ещё одну, причём зачастую с куда более жёстким приговором.
Поэтому будет справедливым, что иностранный доброволец в случае нарушения им закона понесёт ответственность только перед Россией.
