Валерий Пикалев «летает каким-то министерским бортом, отследить его невозможно»
По поводу того, как работает таможня, ходит много анекдотов. Не говоря уже про знаменитый образ таможенника Верещагина в фильме «Белое солнце пустыни», несколько цитат которого стали крылатыми фразами. С одной стороны, «Я мзду не беру. Мне за державу обидно». Но в то же время «Была у меня таможня — были контрабандисты. Сейчас таможни нет— контрабандистов нет».
Жизнь, понятно, не кино. И по неофициальным данным от уральских предпринимателей в последние годы на таможне навели-таки порядок. И якобы со взятками вроде бы даже покончили. Чего ж тогда, спрашивается, волноваться смене начальника Федеральной таможенной службы? Однако волнуются таможенники. Опасаются жестких проверок.
Новый начальник
Кстати, назначение-то случилось не прям в последние дни. Валерий Пикалев сменил должность вице-губернатора Санкт-Петербурга на главу Федеральной таможенной службы (ФТС) еще в мае прошлого года. И в соцсетях уже тогда сразу заговорили, что многим региональным главам таможни несдобровать.
Ранее Пикалев трудился заместителем председателя правительства Ленинградской области по безопасности. А став вице-губернатором-руководителем администрации губернатора Санкт-Петербурга, среди прочего координировал выполнение обязательств Санкт-Петербурга по восстановлению Мариуполя.
Одно из федеральных изданий сообщало про этого управленца: «Ни для кого не было секретом, что Пикалёв является определенным „смотрящим“ за петербургскими чиновниками от Старой площади. „Цербер“, еще одно прозвище. Тот случай, когда нужна щука, дабы карась не дремал. Да, вот он такой типичный „безопасник“, человек глубоко „конторский“, очень понятный по своим характеристикам президенту, предан единственной команде, как в песне. Это как „первый отдел“ на советских заводах».
Пикалев окончил Санкт-Петербургский университет МВД (говорят, самый серьезный в отрасли). После чего работал в Федеральной службе охраны, где был быстро замечен высокими должностными лицами, как человек ответственный и надежный.
Расстрельная должность?
Стоит сказать, что руководители ФТС периодически попадают в эпицентр скандалов. В 2006 году премьер-министр Фрадков отправил в отставку с поста главы ФТС Александра Жерихова. Этому предшествовала жесткая критика президента России в адрес ведомства. «Когда мы, наконец, на границе наведем порядок? Когда прекратим практику, согласно которой таможенные органы и представители бизнес-структур сливаются там в экономическом экстазе на подавляющем большинстве пунктов перехода?» — язвительно вопрошал Путин на совещании с членами правительства.
Сменивший Жерихова Андрей Бельянинов отработал 10 лет, после чего тоже «засветился». В 2016 году сотрудники Следственного комитета и ФСБ провели обыски у действующего главы таможенного ведомства Бельянинова и одного из его соратников. Нашли обувные коробки с деньгами и старинные картины.
Обыски касались уголовного дела о контрабанде элитного алкоголя. Бельянинов объяснил, что найденные деньги — «семейные накопления». Сумма, кстати, была не рекордной для расследований, где фигурируют персоны такого уровня — 10 миллионов рублей, 400 тысяч долларов и 300 тысяч евро.
Так или иначе через пару недель Бельянинова отправили в отставку.
Ставший новым главой ведомства Владимир Булавин отработал до 2023 года и спокойно ушел в отставку в силу достижения 70-летнего возраста. Но вот назначенный исполняющим обязанности Руслан Давыдов не смог стать полноценным главой ФТС. Точные причины не назывались. Однако в мае 2024 года не его, а Пикалева поставили руководить ФТС. Осенью Давыдов и вовсе поменял работу и стал членом коллегии (министром) по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии.
Всем бояться!
В июне новый глава ФТС встретился с главой кабинетам министров Мишустиным. Но по-настоящему наводить порядок во вверенном ему хозяйстве Пикалев начал, видимо, уже после ухода из ведомства Давыдова (это случилось в сентябре). Важным в этом смысле стало октябрьское событие.
Пикалев встречался с президентом России и сообщил о своих первых шагах на новом посту. В том числе рассказал, что ведомство за 9 месяцев перечислило в бюджет 5 триллионов 84 миллиарда рублей. Это выше показателя 2023 года. Однако ниже прогнозов: «Мы просели немножко ввиду того, что у нас прошли возвраты по газу, нефти и нефтепродуктам, немножко по курсовым данным мы просели, поэтому проседаем по итогам. Я думаю, что мы выйдем где-то на 96−97 процентов».
Глава государства отметил особую роль Таможенной службы в современных условиях. «Нет необходимости говорить, насколько важна фискальная, представительская функция ФТС. Там много различных направлений работы — сложных, чрезвычайно ответственных. Сегодня экономика страны рассчитывает на эффективность Таможенной службы. Уверен, что так оно и будет».
Видимо, Пикалеву тем самым было дано недвусмысленное указание — поднять доходы Таможенной службы. А значит, придется делать все для достижения этой цели.
В том же октябре на сайте ФТС сообщалось: сотрудник Смоленской таможни отказался от взятки в размере 15 тысяч долларов, предложенных местным предпринимателем. Взамен требовалось не досматривать транспорт, на котором планировалось ввезти в регион некие запрещенные товары.
В ноябре Пикалёв посетил Смоленскую таможню, указал на выявленные нарушения. Через несколько дней после этого визита начальника Смоленской таможни Рустама Якубова отправили в отставку. Основанием стали результаты внеплановой проверки.
В отличие от сдержанного описания ситуации в СМИ сами таможенники говорят другое. Источник «СП», близкий к руководству таможенного управления в одном из регионов УрФО, высказался со слов знакомых таможенников так: «Новый начальник в ФТС действует жестко. Внезапно появляется на переходах. И разносит в пух и прах. Появился в Смоленске. После этого разнес всех и уволил начальника Смоленской таможни. Потом вроде как полетел во Владивосток. Оказался в Красноярске. Там примерно то же самое.
При этом летает каким-то министерским бортом, отследить его невозможно. В понедельник издал приказ, что отбывает в командировку. Куда именно, непонятно. Ждут в панике на Бугристом либо на Петухово".
Стоит заметить, что Бугристое и Петухово — пункты пропуска в Челябинской и Курганской областях на границе России с Казахстаном. Возможно, Пикалев появится именно здесь.
В январе на сайте ФТС появилось сообщение об итогах работы в 2024 году. Было возбуждено 1 914 уголовных дел (в 2023 году — 1 822). В том числе 823 — по фактам контрабанды стратегически важных товаров и ресурсов, сильнодействующих веществ (ст. 226.1 УК РФ).
Много уголовных дел возбуждалось из-за уклонения от уплаты таможенных платежей и совершения незаконных валютных операций с использованием подложных документов.
Предметами преступлений чаще всего были лес и лесоматериалы, наркотики, психотропные и сильнодействующие вещества, средства наземного транспорта, валюта.
По линии административного производства было заведено 166 336 дел. Большая часть — за нарушение таможенных правил. Самым частым видом нарушений была контрабанда валюты, табачных изделий, продукции растительного происхождения, древесины, автомобилей и алкоголя.
