Если партия власти не может выиграть выборы — она по-хитрому пытается изменить правила
Провластные политические рулевые начали своеобразную подготовку к большой избирательной кампании 2026 года — в некоторых регионах предлагается сократить количество депутатов, избираемых в местные парламенты по партийным спискам и, напротив, увеличить долю одномандатников.
Такую инициативу, в частности, предлагают принять депутатам Заксобрания (ЗС) Липецкой области.
Пакет поправок к уставу региона и местным законам подготовила группа из 30 депутатов. Во-первых, предлагается уменьшить состав областного ЗС с 42 до 36 народных избранников, а также снизить количество «списочников» в нем. По округам сокращение не столь заметное — с 28 до 27.
Политолог Константин Калачев убежден, что изменение правил выборов в регионе носит политический характер.
— В Липецкой области КПРФ имеет сильные позиции и находится в конфликте с региональной властью, которая желает урезать представительство компартии в областном парламенте, поэтому идет на сокращение числа «списочников».
Могу точно сказать, что это не первый случай такого рода в нашей стране. Пропорции депутатов, избираемых по спискам и по округам, у нас в течение многих лет менялись постоянно, в зависимости от политической конъюнктуры. Как только рейтинг «Единой России» шел вниз, а КПРФ повышался — сразу уменьшали количество «списочников», увеличивали численность одномандатников.
И наоборот, стоило рейтингу единороссов вырасти, а коммунистов — упасть, как «списочников» избиралось больше.
«СП»: В голосовании на округах партия власти уверена?
— По мажоритарным округам, при административной и партийно-политической мобилизации, «Единой России» удается чаще всего выигрывать. Можно долго спорить о них, обсуждать, но мы прекрасно знаем, что на региональных выборах, в округах побеждают чаще всего единороссы. А представители других партий попадают в парламенты через партийные списки, по округам куда реже.
В округах все решает большинство, которое чаще всего настроено в конформистском ключе. И руководствуется соображениями не оппозиционности, а полезности. И рассуждает в таком ключе: пусть кандидат будет близок к власти, но сделает для округа что-то полезное.
Изменить это можно при суперэффективной мобилизацией КПРФ своих сторонников, деморализации и неприходе на участки лоялистов. Понятно, что есть еще идея опрокидывающего голосования, когда голосуют за кого угодно, только не за единоросса. Но на самом деле победа на округе оппозиционного кандидата, неважно, КПРФ он представляет или нет — дело крайне сложное, он должен быть мегапопулярным.
«СП»: Могут ли этот липецкий прием распространить на другие регионы?
— Он уже используется много лет, ничего удивительного в нем нет. Достаточно поднять историю региональных выборов и посмотреть, как менялись пропорции избрания депутатов в зависимости от результатов.
Каждый раз партия власти старается изменить правила, чтобы достичь нужных результатов. Поэтому стоит ожидать его использования в регионах, где у КПРФ сильные позиции.
Руководитель фракции КПРФ в Липецком облсовете Сергей Токарев напомнил, что пять лет назад, незадолго до выборов, усилиями «Единой России» общее количество депутатов в региональном парламенте уже было снижено — с 56 до 42.
— При этом была изменена пропорция. До 2021 года 28 депутатов избирались по спискам. 28 — по округам, половина на половину. Стало 75% на 25% — 28 депутатов по округам и 14 — по спискам. Теперь партия власти решила пойти еще дальше. Один одномандатный округ хотят сократить, поскольку на 30 тысяч избирателей в регионе стало меньше — вот результат их социально-экономической политики.
Таким образом, хотят оставить 27 округов, а всего девять депутатов должны избираться по партспискам. Цель ясна — минимизировать число депутатов-коммунистов в облсовете.
«СП»: В 2021 году эти приемы им помогли?
— Тогда у КПРФ по партспискам в облсовет было избрано три депутата — мы набрали около 20%. Но мы одержали победу в 12 одномандатных округах, что шокировало «Единую Россию». Причем 11 округов из 12 касались Липецка, плюс один сельский район поддержал нашего кандидата.
Сейчас они хотят за счет административного ресурса не допустить победы коммунистов по округам и максимально уменьшить прохождение по спискам таким приемом. Но это просто затруднит связь избирателей с депутатом, поскольку охват округа будет шире, депутату станет труднее организовать коммуникацию с таким числом избирателей.
«СП»: Как другие фракции относятся к этому новшеству?
— На наш взгляд, они действуют в интересах правительства области, поэтому, кстати, у нас с ними очень сложные отношения были на протяжении этих пяти лет.
«СП»: Почему представители партии власти так упирают на одномандатные округа? Считает, что там они проведут своих кандидатов за счет административного ресурса?
— Они пытаются сделать все по аналогии с выборами в городской Совет Липецка, где у нас нет ни одного депутата.
На выборах тогда практически везде мы заняли вторые места, на одном округе были близки к победе, выигрывали на участках, однако при помощи дистанционного электронного голосования у нас эту победу, можно сказать, отняли.
На выборах в горсовет, к сожалению, активность избирателей ниже, поскольку граждан сегодня больше интересуют региональные и федеральные выборы.
Напомню, выборы в облсовет будут проходить одновременно с голосованием в Госдуму.
«СП»: Если изменения продавят, вам придется сложнее…
— Эта попытка изменить правила явно не говорит об уверенности власти и «Единой России» в предстоящей избирательной кампании.
Мы им неоднократно говорили, что эти действия на нашу позицию по отношению к проводимой региональной администрацией социально-экономической политике никак не повлияют.
Даже если в облсовете наше представительство уменьшится, этого будет достаточно, чтобы доводить до избирателя нашу позицию по ключевым вопросам.
«СП»: За округа-то все равно поборетесь?
— Конечно. Мы сразу дали понять: не стоит думать, будто принятие новой схемы заставит коммунистов отступиться. Мы никогда от борьбы не отказывались и не отказываемся.
Конечно, теперь будем делать соответствующие акценты и усилим свою работу именно в одномандатных округах.
