Интерес к посту градоначальника зависит от многих факторов. Но главный из них — размер бюджета
В разных регионах люди по-разному воспринимают степень привлекательности власти. Это видно даже по соседним уральским регионам. Причина может быть в развитости экономики, стабильности власти и других факторах.
Челябинск
В Челябинске Наталья Котова недавно оставила пост градоначальника в связи с назначением в Совет Федерации. В связи с появившейся вакансией объявили конкурс, прием заявок закончился 17 октября.
За право стать главой города бороться будут 29 человек. Такой конкуренции в борьбе за пост главы Челябинска еще не было.
На конкурс заявились кандидаты в возрасте от 25 до 64 лет. С точки зрения социального статуса разброс предельно широк — от безработного до председателя «Комитета безопасности России».
Источники «СП» в местных политических кругах считают, что фаворитом является Алексей Лошкин, 45-летний председатель Контрольно-счетной палаты (КСП) Челябинской области. Он пользуется доверием областного руководства, что важно для стабильной работы главного города региона.
У Лошкина хорошая биография с точки зрения усиления борьбы с коррупцией: он работал в системе МВД, боролся с экономическими преступлениями, возглавлял Главное экспертное и Главное контрольное управления региона. Потом почти восемь лет был главой КСП области. И результаты его ревизий неоднократно становились основанием для возбуждения уголовных дел.
Правда, у него нет опыта работы в администрации муниципалитета. Но в этом ему помогут работники мэрии, у которых этот опыт есть. Например, тот же Александр Астахов, после отставки Котовой ставший временным главой города.
21 октября Лошкин ушел в отставку из КСП. Постановление вынесло Заксобрание области.
Возможно, в финал конкурса вместе с Лошкиным выйдет Владимир Шамне, 50-летний глава Калининского района, ранее работавший вице-мэром Челябинска.
Главу города выбирают решением депутатов. Последние прямые выборы мэра проходили в 2009 году, их повторно выиграл Михаил Юревич.
Конкурс по выбору нового мэра 7 ноября проведет Челябинская городская дума. Один из кандидатов на пост мэра — 27-летний журналист и общественник Владислав Жеколдин. В беседе с СП он заявил:
«Нашему городу необходим «свежий взгляд» на вопросы городского управления. Можно взять за образец даже конкурс на должность мэра — подача документов и все процедуры проходили, будто на дворе «нулевые». Никакого электронного документооборота, даже не все формы выложили на сайт Думы. Заставили собирать бумаги, копировать все страницы паспорта, трудовой книжки и т. д.
Справку о несудимости потребовали предоставить за 17 дней с момента объявления и до окончания приёма документов на конкурс, что нарушает регламент изготовления этой бумаги в МВД. Могли бы запросить этот документ у МВД в рамках межведомственного взаимодействия.
В здании горадминистрации идёшь по коридорам, везде стоит ненужная мебель. И это лишь незначительные детали, но которые указывают на состояние города в целом: кризис в сфере ЖКХ, проблемы с общественным транспортом, нехватка сотрудников в полиции, никакого общения между администрацией и горожанами. Не верю в то, что представители т.н. «партии власти» смогут решить проблемы города. Полагаю, они будут либо ждать пока гром не грянет, либо же пока губернатор не задаст негативную мотивацию".
Другой кандидат в мэры, побеседовавший с «СП», на 30 лет старше Жеколдина. Александр Паластров — офицер запаса, человек с образованием в РАНХиГС по направлению государственного и муниципального управления, что редкость среди кандидатов в мэры. У него большой опыт работы в разных отраслях, что позволило изучить систему городского хозяйства. Сейчас Паластров — заведующий подразделением «Челябинской централизованной клубной системы».
«СП» кандидат Паластров сообщил, почему решил выдвинуть свою кандидатуру на конкурс:
«Много бесхозяйственности в городе. Например, сделают сквер, а рядом с ним самая настоящая помойка. Бордюры меняют — рядом на газонах закапывают все, что осталось в результате ремонтных работ. Самый настоящий бардак в муниципальных предприятиях. Знаю по личному опыту. Очень трудно добиться решения вопросов от МУП ЧКТС. Еще хуже работает МУП ПОВВ».
Курган
Совсем иная ситуация в Кургане. Здесь город живет без постоянного мэра уже много месяцев. И это странно. Все-таки речь идет о столице региона, пусть и не самого экономически развитого.
В январе Елена Ситникова ушла с поста главы города в отставку по собственному желанию по состоянию здоровья. Правда, более реальной причиной отставки видится все же уголовное дело в халатности, повлекшей смерть людей.
Врио главы Кургана назначили в январе первого замглавы Анастасию Аргышеву.
Но в апреле ушла с этого поста по собственному желанию и Аргышева.
Исполнять обязанности мэра поставили Юлию Гурьянову.
Вы будете смеяться, но Гурьянова тоже ушла в отставку. Причем, не проработав и недели.
Очередным исполняющим обязанности градоначальника стал первый заместитель главы Антон Науменко. Он пока работает.
21 октября был последний день приема заявок от желающих стать мэром Кургана. По состоянию на утро заявок не было ни одной.
Лишь в течение рабочего дня заявки появились. Первым подал заявку временно исполняющий обязанности мэра Науменко.
Вторым — бывший депутат трех созывов Курганской городской думы Яков Сидоров, у которого репутация оппозиционера. К концу дня третья заявка поступила от исполнительного секретаря отделения партии «Единая России» Дмитрия Жуковского.
Основным претендентом считают Науменко.
Отличия выборов в Челябинске и Кургане
Фавориты выборов в обоих случаях подавали заявки под занавес конкурса. Но общее количество кандидатов разительно отличается. Почему? Возможно, причина в том, что в Челябинске при всей критике оппозиции и части горожан в адрес мэрии городская власть все же крепкая и стабильная. Пять лет в городе был один мэр — Наталья Котова, она имела репутацию «железной леди». Стабильность власти — благоприятная почва, чтобы пробовали свои силы в конкурсах на пост мэра люди из разных социальных слоев.
Политолог Андрей Лавров выделил причины беспрецедентно острой конкуренции кандидатов: «Первое — „карнавализация“ выборов в знак протеста, что они непрямые. Второе, что звучит в местном протестном сообществе, якобы это происходит из-за неспособности администрации региона управлять политическим процессом. Третья точка зрения — такое большое количество претендентов указывает на повышение открытости и демократичности выборов мэра».
Другой известный политолог, экс-директор челябинского филиала РАНХиГС Сергей Зырянов делает понятный акцент: «Это реклама. За подачу документов платить не надо. А о том, что человек решил участвовать в конкурсе, сообщают много средств массовой информации».
А вот в Кургане в течение года было уже четыре руководителя. Курганская власть стабильностью, мягко говоря, не отличается. Раз руководители один за другим уходят в отставку, возникают резонные опасения — что-то с постом мэра Кургана не так. Поэтому желающих претендовать на пост мэра так мало.
Большая разница и в бюджетах двух уральских столиц. У Челябинска доходы и расходы в 2024 году на уровне 51−52 млрд руб. Есть, за что бороться заинтересованным финансово-промышленным группам. У Кургана доходы и расходы в 2024 году впятеро меньше.
Ключевыми факторами привлекательности власти на Урале остаются, таким образом, крупный бюджет и стабильность самой власти. Челябинск смотрится куда выигрышнее Кургана.
