Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства (ст. 27 Конституции России)

право выбора места пребывания и жительстваМеждународные договоры, а также Конституция РФ закрепляют за человеком право свободного передвижения (ст. 27 Конституции России). То есть, человек имеет право выбора места пребывания и жительства.

Местопребывания

Местопребывания – это временное нахождение человека в каком-либо определенном месте.

  • Например, если человек приехал в другой город с целью путешествия в пределах территории РФ или за ее пределами, то местом пребывания будет считаться, например, гостиница, в которой человек проживает или санаторий, возможно это будет туристическая база.

Место жительства

Местом жительства можно считать то помещение, в котором человек находится большую часть времени, где ведется хозяйство.

  • Это может быть жилое помещение в собственности, квартира по договору найма, служебное жилое помещение. При этом человек зарегистрирован в месте проживания.
  • Регулирование этих вопросов приходится на закон о праве граждан на свободу передвижения.

Приглашение иностранного работника на территорию РФ

  • Если, например, руководство ресторанного бизнеса планирует пригласить шеф-повара-иностранца (кондитера декоративных тортов) на территорию РФ по срочному контракту на 1 год, то юридическому лицу необходимо иметь специальное разрешение на привлечение к работе иностранцев. А в свою очередь шеф-повар должен быть совершеннолетним, и у него должно быть в наличии разрешение заниматься такой деятельностью.

Законом установлено, что разрешение на привлечение иностранных работников выдается сроком на 1 год. Если какие-либо из установленных правил в процессе приема на работу, например, подача документов в территориальный орган миграции, будут нарушены и будет принято решение депортировать работника, то все расходы, связанные с депортацией, работодатель обязан взять на себя.

  • Разрешение работника на осуществление определенной деятельности на территории РФ будет аннулировано, если в миграционный орган были представлены поддельные документы.

Гастролирование

В этом вопросе законодательство упростило процедуру оформления документов для въезда и пребывания на территории РФ.

  • Разрешено пребывать на территории без документов, которые оформляются в общем порядке в течение 30 дней. Для этого необходимо оформить деловую визу, а не гуманитарную.

Мероприятия

Все значимые и массовые события проводятся на основе не только закона о порядке въезда и выезда, но и специальными законами о конкретных проводимых мероприятиях.

  • Например, конкурс имени Петра Ильича Чайковского проводился в 2015 году. Осуществление въезда и выезда проводилось на основе специального закона о регулировании отдельных вопросов, связанных с этим конкурсом от 23 мая 2015 года №132-ФЗ. Для въезда на территорию РФ участникам не нужно было оформлять визу, достаточно было иметь документ, удостоверяющий личность и приглашение на конкурс. Членам жюри для подтверждения осуществляемой трудовой деятельности не нужно было получать разрешение или патент.
Читать также:  Как сделать загранпаспорт нового образца, понятные ответы, пошаговая инструкция

Проведение Олимпийских игр

Еще одно значимое событие, регулирование которого осуществляется специальным законом, это проведение Олимпийских игр.

Для того, чтобы участникам законно находиться на территории РФ, оформление визы необязательно. Достаточно иметь документы, удостоверяющий личность и олимпийское удостоверение личности. А также фигурировать в списке участников, представляемым организационным комитетом.

Варианты виз

Есть несколько вариантов виз для оформления:

  1. обыкновенные визы: однократные, двукратные и многократные. Однократные и двукратные – до 3 месяцев. Многократные – до 1 года.
  2. служебные визы:
  • деловая (до 30 суток);
  • рабочая (не более, чем на 3 года);
  • гуманитарная (однократная – до 3 месяцев, многократная – до года)

Волонтерам необходимо было оформить гуманитарные визы. Волонтерам не нужно было подтверждать разрешением осуществляемую трудовую деятельность.

Персоналу олимпийских игр нужно было оформить многократную рабочую визу. Она выдается консульским или дипломатическим представительством. Такие визы оформляются сроком на 1 год с возможным продлением на иной срок, не превышающий одного года.

Чемпионат мира по футболу в 2018


Планируемое проведение чемпионата мира по футболу в 2018 года тоже имеет специальный закон по регулированию отношений в период проведения мероприятия.

  • Для того, чтобы иностранцы законно пребывали на территории РФ, необходимо ходатайствовать в Оргкомитет, который в свою очередь передает документы на рассмотрение органы власти, отвечающие за ведение иностранных дел. В течение 3-х дней рассматривается вопрос о разрешении пребывания на территории РФ. Такие иностранные лица должны быть включены в список FIFA, чтобы действовало правило оформления виз консульским учреждением или дипломатическим представительством без платы консульского сбора.

Участники соревнований оформляют многократные гуманитарные визы, а лица, участвующие в организации мероприятий – многократные деловые или рабочие визы.

 

Категории виз

Категория визы определяется в соответствии с целью въезда на территорию иностранного лица.

Категории:

  • Транзитная (например, из-за эвакуации оформляют сроком до 10 дней);
  • Дипломатическая (Министерство иностранных дел (далее по тексту – Министерство) участвует в процессе подтверждения разрешения на оформление визы (3 месяца-1 год));
  • Служебная виза (такое же взаимодействие с Министерством (3 месяца – 1 год))

Обыкновенная виза:

  • Частная;
  • Деловая;
  • Туристическая;
  • Рабочая;
  • Учебная.